Народные депутаты 354 голосами приняли закон, который ограничивает право самостоятельно распоряжаться имуществом лицам, злоупотребляющим азартными играми. Как обосновывали инициаторы закона, необходимость его принятия, закон расширяет основания для ограничения гражданской дееспособности лица, которое злоупотребляет азартными играми. Контролировать расходы такого лица и не позволять ему отчуждать свое имущество ради азартных игр будут опекуны. Закон направлен на защиту лиц, которые либо находятся на содержании лица, зависимого от азартных лиц, либо зависимы от него, проживая на одной площади. О возможности и сферах применения нового закона, UBR поинтересовался у юриста, партнера юридической компании Юрия Чумака.

UBR: Ваша личная оценка принятого документа?

Ю.Ч.: Закон оцениваю положительно. Есть соответствующая европейская практика, согласно которой, лица, злоупотребляющие азартными играми, признаются недееспособными. Украина в этом вопросе идет по европейскому пути. Закон уже принят, и если Глава государства его подпишет, то лица, злоупотребляющие азартными играми, по решению суда могут быть ограничены в своих правах.

UBR: Кто будет определять болезненную зависимость?

Ю.Ч.: Это большой вопрос. Это должна быть соответствующая психиатрическая экспертиза, определяющая, что человек зависим и злоупотребляет азартными играми. В Европе такие злоупотребления относят к определенному виду заболеваний. В Украине такой практики нет, и не известно, есть ли в Украине специалисты, имеющие соответствующую квалификацию или соответствующие научные разработки в такой сфере. То есть могут ли они адекватно оценить и доказать наличие или отсутствие у лица болезни злоупотребления азартными играми.

Приватним нотаріусам дадуть додаткові права >>> ВІДЕО

UBR: Данное ограничение является защитой, в первую очередь, для того, к кому оно применено?

Ю.Ч.: Да. Если лицо это осознает. Но если расценивать этот вопрос с точки зрения защиты лиц, которые проживают в его семье, то закон, в первую очередь, поможем им отстоять свои интересы. То есть суд, по представлению родственников, может ограничить лицо в дееспособности, если оно злоупотребляет азартными играми.

Читайте также: Игорный бизнес приоткроют под Евро-2012

UBR: Что именно значит ограничить в дееспособности в данном случае?

Ю.Ч.: Ограничение дееспособности, в первую очередь предусматривает ограничение человека в распоряжении его имуществом. Если лицо ограничено в его дееспособности, значит оно не может продать авто или квартиру. Конечно, очень трудно проконтролировать какие-то маленькие сделки или расходы такой особы. Но если речь идет о защите интересов его семьи, то эта особа не сможет продать квартиру или авто без разрешения суда или опекуна.

UBR: Где должна содержаться информация о том, что человек лишен права распоряжения имуществом? Это важно при совершении сделок покупки-продажи квартир, участков, авто.

Ю.Ч.: К сожалению, на сегодня не существует специальной базы лиц, дееспособность которых ограничена. Но есть решение суда об ограничении дееспособности. И если родственники таких лиц об этом знают, то при совершении сделки, могут заявить о наличии соответствующего судебного решения нотариусу или в ином месте, где будет оформляться соглашение. Ведь сегодня требуется согласие на отчуждение квартиры, например, одного из супругов.

UBR: Но разрешение одного из супругов требуется только в определенных случаях. Та же квартира или машина может быть в исключительной собственности одного из членов семьи. В таком случае согласие не требуется.

Ю.Ч.: В случае, если имущество принадлежит исключительно лицу, дееспособность которого ограничена, то можно просить суд наложить арест на это имущество. Тогда его отчуждение будет возможно лишь с согласия попечителя. То есть суд может назначить опекуна, который и будет распоряжаться имуществом "больного" лица.

UBR: Кто несет ответственность за оформление документов покупки-продажи, если одна из сторон ограничена в праве распоряжения?

Читайте также: Бизнес на азартном пороке

Ю.Ч.: Проверка оформляемых соглашений - это ответственность лиц, удостоверяющих такую сделку. Как правило, сделки об отчуждении недвижимого имущества, удостоверяются нотариально. Нотариусы обязаны проверить есть ли арест на имущество. Если судом наложен арест на имущество недееспособного лица, то нотариус, зайдя в единственную в Украине базу арестованного имущества, легко поймет, что требуется разрешение опекуна.

UBR: Арест на имущество, в основном, накладывают за долги, например, перед банком. Насколько корректно это решение в данном случае? И может ли быть избрана другая форма запрета? Ведь лицо, ограниченное в праве распоряжения, может владеть не только недвижимостью или авто, а, например, и банковским счетом. Как это проконтролировать?

Ю.Ч.: Это сложно. Единой базы, которая содержит адекватную информацию об ограничении дееспособных лиц, у нас нет. Поэтому если речь идет о небольших сделках, с участием таких лиц или о сделках с использованием источников доходов, о которых опекун не знает, то ограничение дееспособности проверить невозможно. Проконтролировать можно только случаи, когда речь идет об авто, недвижимости, то есть любые сделки, которая оформляется нотариально.

Читайте также: Нардепы решили реабилитировать букмекеров

UBR: Есть ли в этом случае ограничение прав человека?

Ю.Ч.: Нет. В данном случае права человека не ограничиваются, потому что недееспособными могут признаваться лица, злоупотребляющие алкогольными, наркотическими или другими токсическими веществами. Конечно, это должно быть доказано в судебном порядке на основании соответствующего вывода специалиста.

UBR: Процедуру признания зависимым от азартных игр должны инициировать родственники при наличии веских доказательств?

Ю.Ч.: Если родственники человека, злоупотребляющего азартными играми, захотят признать его недееспособным, они должны подать заявление в суд. Суд назначает экспертизу, и на основании заключения эксперта, могут прийти к выводу, болезненна ли зависимость от азартных игр или нет.

UBR: А если лицо не идет на экспертизу?

Ю.Ч.: Если лицо, в отношении которого должна быть проведена такая экспертиза, уклоняется от ее проведения, то суд может прийти к выводу, что уклонение от экспертизы свидетельствует о том, что особа действительно злоупотребляет азартными играми. Но сразу отмечу: процесс доказывание наличия такого злоупотребления очень сложный.

UBR: Каковы еще могут действия в отношении лица, которое игнорирует судебное предписание о проведении экспертизы?

Букмекерські контори знову "в законі"? >>> ВІДЕО

Ю.Ч.: Суд, руководствуясь процессуальными нормами, может применить привод лица. То есть обратиться в правоохранительные органы, которые обеспечат присутствие лица на экспертизе. Но только суд имеет возможности так влиять на лицо, уклоняющееся от проведения экспертизы.

UBR: Обратный процесс возвращения человека к полной дееспособности происходит по его собственному заявлению в суд или тоже родственников?

Ю.Ч.: Лицо, которое считает, что оно излечилось от болезненной зависимости к азартным играм, может само обратиться в суд. Будет назначена новая экспертиза. Если заключение врача будет положительным , то суд может вынести решение, которым снимет все ограничения по дееспособности лица и соответственно вернуть ему полные право распоряжения всем имуществом.

UBR: Как лицо, которое ограничено в праве распоряжения своим имуществом, застраховано от недобросовестных действий опекуна?

Ю.Ч.: Опекун распоряжается имуществом в интересах лица. То есть все сделки будут проводиться в интересах лица и его семьи. Оформление идет через органы опеки по месту жительства "больного" лица. Туда также направляется решение о лишении гражданина прав распоряжения своим имуществом и назначении ему попечителя.

Примечание: Информации об ограничении дееспособности лица, согласно последним изменениям в ГК, направляется еще органам ведущим реестр избирателей. Но доступа к этим спискам никто, кроме работников, не имеет. Даже государственные нотариусы.

Теги: закон права злоупотребление азартные игры
Источник: Украинский Бизнес Ресурс Просмотров: 2678