Напомним, в этом году местные советы избираются по смешанной системе. Половина местных депутатов пройдет по партийным спискам. Другая - это некие полу-партийцы: выдвигаются они поодиночке, но от политсилы. Вот тут желающим стать проходным кандидатом и придется раскошелиться: или за место в списке, либо за право быть выдвинутым. Цена вопроса зависит от привлекательности округа.

Украине не хватает проверок по законности ввоза продукции

"Вследствие отсутствия права на осуществление оперативно-розыскной деятельности таможенные органы не в состоянии установить лицо, совершившее преступление. Таможенные органы вынуждены возбуждать уголовные дела по факту совершения преступления, а не против конкретного лица. Такие дела являются бесперспективными. Из 98-ми дел по контрабанде товаров, которые были открыты в этом году, в суде доказано только 3. Расследование растягивается на долгие месяцы, из-за этого товары теряют свою рыночную стоимость, исчезает доказательная база, и таким образом, это сводит к нулю результативность работы таможенных и других органов", - считает Игорь Калетник, председатель Гостаможслужбы.

При существующих экономических обстоятельствах и дырах в бюджете, заявленная цель смотрится благородно. Но специалисты видят в изменениях другой подтекст. Изменение первое - таможня хочет получить право проверять законность ввоза товаров на территорию Украины. Это требование специалистов уже удивляет.

"На сегодня таможня имеет право проводить дознание. Т.е. на этапе выявления преступления проводится дознание и если преступление есть, они вправе возбудить уголовное дело. Но для расследования они должны подать документы через прокуратуру в соответствующий орган, которому подследственная данная категория дел. Например, такая категория дел как контрабанда, которая занимает 90% всех дел на таможне, она подследственная органам Службы безопасности Украины", - утверждает Валентин Гвоздий, партнер юридической фирмы.

Изменения следующие. Таможенники требуют право через суд приостанавливать расходные операции по банковским счетам, хотят контролировать уплату налогов, проверять законность предоставления льгот. "Такие полномочия - это уже скорее похоже на оперативно-розыскную деятельность. Таможня хочет получить право выполнять такие функции, но не прописывать их явно. Однако, это уже совсем другое поле для деятельности", - заявляет Олег Назаренко, директор Ассоциации автомобильных импортеров и дилеров.

Тайное вмешательство

"Оперативно-розыскная деятельность предусматривает проведение тайных действий, связанных с хозяйственной деятельностью – прослушка, снятие информации со всех каналов связи. Считаю что таможенный орган не нуждается в этом для того чтобы осуществлять свою деятельность. Тех полномочий, которые они имеют, полнее достаточно для эффективной работы", - подчеркивает Денис Бугай, партнер, адвокат юридической фирмы.

"Оперативно розыскная деятельность предоставляет полномочия осуществлять любые, без Вашего ведома, вплоть до проникновения в жилище, прослушивание ваших телефонов, проверку вашей корреспонденции, выявление информации о ваших банковских счетах. Т.е это негласное снятие информации о лице или юридической фирме. Думаю, что это чрезвычайно широкие полномочия чтобы их имела таможня", - поддерживает коллегу Валентин Гвоздий.

Основная функция таможни - настаивают юристы - осуществление операций по таможенному оформлению товаров и грузов. С нарушениями должна бороться система правоохранительных органов. Это общеевропейская, а также американская практика. В некоторых странах созданы центральные разведывательные департаменты или агентства, или специально уполномоченные органы, которые осуществляют сразу все расследования. Ни при таможнях, ни при налоговых органах следственных структур нет. Единственная страна Европы, где таможенные органы имеют такие функции - Германия. А еще наш сосед - Россия. Таможенные органы Российской Федерации имеют право задержать лицо по подозрению в совершении преступления, проводить допрос задержанного или подозреваемого, осуществлять личный обыск, проводить следственный осмотр предметов контрабанды, а также предметов, изъятых во время обыска или задержания, допрашивать свидетелей, проводить обыски, изымать предметы и документы, имеющие отношение к делу. Эксперты признают – украинское законодательство в сфере таможенного контроля нужно совершенствовать. Но – по другому. Например, начать с процедуры рассмотрения протокола о нарушении таможенных правил, последствий рассмотрения таких протоколов, и особенно, определение категории владельца имущества.

"Сегодня мы что видим? Часто субъект, пойманный на контрабанде, по которой санкции предусматривают конфискацию предмета контрабанды, может не быть собственником этого контрабандного имущества. Т, е этот субъект может быть тем же таможенным брокером и не является собственником груза, который он декларирует. Не установлен соответствующий механизм. И в результате, отвечает за преступление то лицо, которое не должно этого делать, согласно норм и процедур. Вот в чем сегодня самая острая проблема на таможне", - уверен Валентин Гвоздий.

Уголовную юстицию реформируют

Неделю назад, отмечают юристы, подготовлен указ главы государства о реформировании уголовной юстиции. Украина должна принять закон по этому вопросу до начала председательства в Парламентской Ассамблее Совета Европы (а это в мае 2011 года) Такое обязательство наше государство взяло на себя перед ПАСЕ. В процессе реформирования уголовной юстиции должны кардинально измениться и функции правоохранительных органов.

"Предусматривается, что количество органов, которые имеют право проводить ОРД, значительно сократится. Также постоянно дискутируется вопрос о налоговой милиции, которая фактически имеет функции ОРД и считаю, что появление еще и таможенной милиции абсолютно необоснованно. Оно приведет только к повышению коррупции и ухудшению предпринимательской среды и инвестиционного климата в Украине", - резюмирует Денис Бугай.

Чтобы таможня получила такие широкие полномочия ее желания и даже правительственного постановления не достаточно. Изменений потребует и Таможенный кодекс и закон "Об оперативно-розыскной деятельной", и Криминально-процессуальный кодекс, который определяет подследственность тех или иных дел. Это прерогатива исключительно парламента

Как отметил Азаров, Украина сейчас производит меньше, чем в 2007 году, а ее расходы выросли в 1,5 раза. По его мнению, также альтернативы повышению цены на газ для населения Украины не было.

Напомним, 9 сентября президент Украины на собрании Партии регионов заявил, что МВФ поможет Украине преодолеть вторую волну кризиса. Виктор Янукович добавил, что новая программа сотрудничества с МВФ — "это сигнал для инвесторов вкладывать деньги перспективно и безопасно".

Отметим, что эксперты Европейского банка развития и реконструкции (ЕБРР) прогнозируют рост ВВП Украины в 2010 году до 4%, однако возврат реального ВВП до докризисного уровня 2008 года произойдет лишь в 2013-м.

По прогнозам Минэкономики, темпы промышленного роста в Украине в 2011 году составят около 6%, уровень инфляции — около 108,9%, что будет свидетельствовать о достижении относительной ценовой стабильности. Однако прогноз этого ведомства по внешнеторговому сальдо Украины на 2011 год остается неутешительным — минус 2,5 млрд долларов.

Согласно прогнозу НБУ, в 2011 году инфляция составит 11% из-за небольшого урожая зерновых в нынешнем году и продолжения процесса повышения административно-регулируемых тарифов. В НБУ считают, что рост ВВП будет обеспечиваться в первую очередь повышением мирового спроса. Внутренний спрос останется достаточно низким в результате слабой кредитной активности. В 2011 году ожидается незначительное замедление экономического роста (на 3,7%).

Хочешь на выборы, собирай деньги!

Напомним, в этом году местные советы избираются по смешанной системе. Половина местных депутатов пройдет по партийным спискам. Другая - это некие полу-партийцы: выдвигаются они индивидуально, но от политсилы. Вот тут желающим стать проходным кандидатом и придется раскошелиться: или за место в списке, либо за право быть выдвинутым. Цена вопроса зависит от привлекательности округа. "Если смотреть по ценах в районных советах города Киева, некоторые областные советы - такие элитные райсоветы как Киево-Святошинский или Бориспольский - бесспорно цена там выросла, но прежде всего потому, что росла постепенно цена на землю", - говорит политтехнолог Тарас Березовец.

По словам политтехнологов цена проходного места в райсоветы стартует от 50 тысяч долларов. Чтобы стать депутатом областного уровня нужно внести в партийную кассу 100 тысяч и более. Значительно дешевле стоят областные центры. От 20 тысяч. Такие расценки действуют как для "мажоритарников", так и для "списочников".

"Мажоритарникам" придется раскошелиться

Впрочем, для "мажоритарников" расходы на выборы будут выше, чем для "списочников". Заплатить деньги за право пользоваться партийной атрибутикой - только пол-дела. На себя кандидат-одиночка берет расходы на печать своих агитационных материалов, организационные расходы и традиционные пищевые наборы для "любимых бабушек". Если вам цена показалась завышенной, политологи напоминают - в лучшие времена было дороже. На этих выборах депутатский мандат дешевле на 25 % - кризис повлиял. Правда, в каждой партии расценки индивидуальны. Продают все, однако чем популярнее политическая сила - тем дороже пользования ее поддержкой, рассказывают специалисты. Лидеры рейтинга в зависимости от региона выставляют расценки вдвое выше.

Средства, что партии собирают в виде таких взносов, пойдут на финансирование предвыборной кампании политсил. Минимальная сумма - 250 тысяч долларов. Расходы пойдут на рекламу, агитацию, зарплату партфункционеров, аренду помещений, транспорт, связь.

Новая редакция закона исключила самовыдвижение. Специалисты говорят, таким образом, много региональных лидеров, которые не хотят зависеть от мнения какой-либо партии, просто сойдут с дистанции. Помимо финансового фактора, будет весить и правильность выбора политической силы, с которой кандидат пойдет на выборы. Так составлен закон, говорят эксперты.

"Он фактически забирает право у оппозиционных и альтернативных кандидатов. ЦИК не отвечает перед Верховной Радой и не отчитывается перед Верховной Радой. Формирование участковых и территориальных избирательных комиссий - они формируются политическими силами, представленными в парламенте", – говорит Виталий Кулик, директор центра исследований проблем гражданского общества.

Мало денег, больше беспорядка!

На проведение выборов в бюджете запланировано 1 млрд гривен. Это на бюллетени, зарплату членам комиссий. Только территориальных насчитывается более 700. А количество участковых комиссий больше 30 тысяч. Следовательно, этой суммы, по словам специалистов - недостаточно. Как минимум нужно добавить еще полмиллиарда. А вот неофициальное финансирование будет в разы больше. Пример 2007 года: теневой бюджет партий и блоков в четыре раза превысил официальные расходы.

"Чем меньше денег на выборах, тем хуже организованы выборы. Тем больше в них беспорядка и хаоса, а там где больше беспорядка и хаоса, больше возможностей незаконного влияния на результат фальсификации", – говорит Александр Черненко, глава правления комитета избирателей Украины.

Тем временем, премьер-министр Украины Николай Азаров заявляет, что правительство сумеет в полном объеме обеспечить финансирование местных выборов, которые пройдут 31 октября.

"Президент поставил перед нами задачу обеспечить финансирование - мы обеспечим. Мы закроем полностью проблему финансирования избирательной кампании. Проблем никаких нет", - сказал Николай Азаров.

К слову заместитель председателя Центральной избирательной комиссии Жанна Усенко-Черная сообщила, что дефицит бюджетных средств на местные выборы превысил 300 млн. грн. Она сказала: "Дефицит - еще одна печальная традиция. На сегодняшний день мы выходим на 302 млн. грн. дефицита бюджетных средств, которые должны быть выделены в качестве субвенций для местных бюджетов. То есть 620 тыс. членов УИК и 216 тыс. членов ТИК могут не получить вовремя своих зарплат".

Впрочем, по словам политтехнологов, борьба за голоса избирателей этого политсезон приобретет новые черты. Гречка макароны и масло - отходят на второй план. Актуальным трендом избирательной осени-2010 станет индивидуальный контакт кандидата с электоратом: пообщаться лично, пожать руки, заглянуть в глаза.

Ожидают пополнение коалиции минимум на сорок депутатов. Среди них - 30 бютовцев и 10 нунсовцев. Из-за прихода Константина Жеваго и Тариэла Васадзе политологи не исключают распределение экономического блока. В частности, увольнение министра экономики Василия Цушко.

Комментирует Тарас Березовец, политолог:

"Появление новых персонажей в Правительстве из группы Балоги, из группы Губского приведет к существенному перераспределению, и именно это будет основным мотивом правительственных отставок и перестановок в правительстве, но никак не там эффективность или неэффективность работы каждого министра".

Министра образования Дмитрия Табачника требует уволить Ивано-Франковский облсовет. Министра обороны Анатолия Могилева - партия НУ-НС. Против министров культуры и здравоохранения Кулиняка и Зиновия Мытника - Партия регионов. Не поддерживает она и Михаила Ежеля. БЮТ требует отстранить с поста министра топлива и энергетики

Юрия Бойко.

Наиболее вероятным считают отставку министра здравоохранения. Среди возможных кандидатов на эту должность называют Раису Богатыреву, которая уже возглавляла ведомство.

Комментирует Виталий Бала, директор Агентства моделирования ситуаций:

"Определенные люди хотят занять должность секретаря Совета национальной безопасности. И это наиболее вероятный вариант. Хотя и называют как минимум Александра Орду и Гайдаева".

В назначении именно Юрия Гайдаева на должность министра здравоохранения эксперты видят политическую целесообразность. За него - коммунисты. Сейчас голос этой политической силы нужны для инициирования конституционных изменений.

"Фракция "БЮТ-Батькивщина" будет инициировать в Верховной Раде вопрос об отставке премьер-министра Украины Азарова Николая Яновича в связи с совершением им коррупционных действий", - сказал он, уточнив, что все необходимые материалы и документы будут зарегистрированы в парламенте в ближайшее время.

По его словам, такая инициатива фракции "БЮТ-Батькивщина" связана с опубликованной 8 сентября статьей в одном из интернет-изданий, в котором приводятся факты того, что Н.Азаров, возглавляя Государственную налоговую администрацию Украины в конце 90-х гг, имел отношение к основанию благотворительного фонда "Профессионал", через который в 2000-2004 гг был приобретен ряд объектов недвижимости в Киеве, Крыму и на западной Украине.

По словам депутата, в этой же публикации указывается, что на территории приобретенных через благотворительный фонд объектов, в частности, в Крыму, развернуто строительство через фирмы, к которым имеют отношение как Н.Азаров, так и его семья. "Автор статьи приводит информацию, свидетельствующую о причастности Николая Азарова и его семьи к этому фонду", - сказал В.Швец.

Кроме того, по его словам, журналистское расследование показало, что семья Н.Азарова владеет бизнесом, никоим образом не отображенным в декларации премьера. "Семья Азарова имеет немаленький бизнес, который никаким образом не был отражен в декларации о доходах Николая Азарова, которую он подавал, устраиваясь на работу премьер-министром", - сказал депутат.

В.Швец сообщил, что направил запрос президенту Украины Виктору Януковичу, возглавляющему Антикоррупционный комитет Украины, а также Генеральному прокурору Украины Александру Медведько. По словам депутата, все запросы были направлены В.Януковичу и А.Медведько на основании информации, опубликованной в указанной статье. "На основании этой публикации мною сделан депутатский запрос генеральному прокурору, в котором я просил Александра Медведько немедленно возбудить уголовное дело против Николая Азарова и приступить к расследованию этого уголовного дела", - сказал В.Швец.

В запросе к В.Януковичу депутат попросил главу государства дать поручение генеральному прокурору проверить факты, изложенные в указанной статье и, в случае их подтверждения, возбудить уголовное дело против нынешнего премьер-министра Украины. "Мы являемся свидетелями того, что премьер-министр страны... подозревается в осуществлении серьезных коррупционных действий... В любой цивилизованной стране Европы после того, как такие сообщения были бы сделаны в прессе, мы уверены в том, что такой премьер-министр немедленно был бы уволен с должности", - подчеркнул В.Швец.

Депутат добавил, что, в то же время, за все время публикации этой статьи "никакой надлежащей реакции со стороны центральной власти, правоохранительных органов нету". Депутат также отметил, что в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Украины сообщение в прессе о совершении преступления является основанием для возбуждением уголовного дела.

"На него будет вынесен вопрос, насколько готова (Украина) к системе электронной регистрации и отчетности, электронному документообороту", - сказала она журналистам в Киеве в пятницу.

По ее словам, на заседании также будет дана оценка работе министерств по сокращению своих контролирующих органов, так как сроком исполнения этой задачи является 1 октября.

Помимо того, комитет проанализирует процесс сокращения лицензий и внедрения в Украине рискоориентированной системы лицензирования и проверок.

И.Акимова отметила, что на прошедшей на этой неделе международной конференции в Кринице (Польша) инвесторы неоднократно подчеркивали важность дерегуляции для улучшения инвестиционного климата в Украине.

Напомним, в конце лета прокуратура возбудила уголовное дело по факту превышения служебными лицами Главного управления коммунальной собственности КГГА служебных полномочий. Чиновников обвинили в том, что летом 2009 они незаконно заключили договор об отчуждении пакета акций 80% уставного фонда предприятия "Киевгорстрой", принадлежащих территориальной общине Киева. По мнению следствия, отчуждение акций предприятия произошло в пользу финансовой компания "Новый регион". Без соблюдения предусмотренных законодательством процедур, без информирования общественности, без проведения оценки объекта. Такие действия чиновников городской общине материальный ущерб более чем на 13 миллионов гривен.

"Мы считаем, что собственность территориальной общины, в том числе активы компании "Киевгорстрой", остаются активами территориальной общины. У нас есть свои аргументы Доказательства того, что это предприятие над которым Территориальная община города Киева имеет свой контроль", прокомментировал Александр Попов заместитель председателя Киевской городской администрации.

Коалиция и оппозиция не научились договариваться

В Раде неделя "не задалась" еще в понедельник. На согласительном совете руководителей фракций было понятно, что депутаты не найдут общего языка по ряду вопросов. В частности, оппозиция настаивала на внесение в повестку дня законопроектов о введении моратория на повышение цен на газ, тарифов ЖКУ и увеличения пенсионного возраста для женщин. В свою очередь, коалиция настаивала на том, чтобы все эти вопросы были рассмотрены в среду, когда оппозиция, традиционно, формирует повестку дня Верховной Рады.

В связи с тем, что согласие так и не было достигнуто, во вторник, после торжественной речи президента и премьер-министра, депутаты от оппозиции заблокировали трибуну парламента, а представители коалиции окружили их вокруг самой трибуны. Работа явно стопорилась. Такое поведение возмутило спикера Верховной Рады Владимира Литвина. По его мнению, подобное выяснение отношений может разрушить страну. Глава парламента раскритиковал народных депутатов от коалиции и оппозции, которые не могут договориться ни по одному вопросу. По словам спикера, в Украине должно прекратиться политическое противостоянине и выяснение отношений после президентских выборов. "Украина должна работать и развиваться как независимое государство", - подчеркнул он.

Однако работы так и не получилось. Причем, в среду депутаты начали с того же, чем закончили во вторник — с блокирования. На этот раз трибуну Верховной Рады окружили "регионалы". Потом их снова сменили БЮТовцы. И эта чехарда длилась целый день в среду, в четверг, и в пятницу.

БЮТ обещает блокировать Раду до победного конца

Так ничего и не решив, парламентарии спокойно разошлись, пообещав друг другу, что на уступки ни одна сторона не пойдет. При этом, в БЮТ-Батькивщине заявили, что блокировать будут "до победного конца". "Мы настроены очень решительно. Наши требования остаются такими же. Первое — отмена необоснованного повышения цен на газ, которое уже произошло. Второе — мораторий на повышение цен на услуги ЖКХ, которое неотвратимо произойдет из-за повышения цен на газ. Следующее — мораторий по повышение пенсионного возраста для женщин. Четвертое — действительные налоговые каникулы для представителей малого бизнеса, где миллионы наших соотечественников зарабатывают себе на кусок хлеба. И последнее — урегулирование проблем, связанных с решением Стокгольмского арбитража, чтобы госбюджет не потерял огромные средства и не пострадала наша энергетика", - сказал руководитель фракции в парламенте Иван Кириленко.

По его словам, БЮТ не хочет социального взрыва, который может быть спровоцирован повышением цен. "Нужно принимать соответствующие решения. Наши требования остаются прежними. Нужно эти вопросы рассмотреть и принять позитивное решение. Общество этого требует и поддерживает те вопросы, которые внесла наша фракция", - подчеркнул депутат.

Партия регионов не пойдет на уступки

В свою очередь, в Партии регионов глубинной причиной попытки со стороны оппозиции заблокировать работу Верховной Рады назвали страх. "Сегодня одним из первых вопросов в повестке дня стоит отчет комиссии о разворовывании материального резерва страны. Вы знаете, что счетная палата дала заключение, что по непонятным причинам расхищено несколько миллиардов. После этого была создана следственная комиссия и она сегодня должна докладывать этот вопрос", - объяснил народный депутат, заместитель главы фракции Партии регионов Михаил Чечетов.

По его мнению, представители БЮТ заблокировали трибуну Верховной Рады, чтобы не допустить рассмотрени этого вопроса. "Чисто шкурный интерес, физический инстинкт самосохранения подтолкнул их к такой безумной акции", - подчеркнул он.

Его коллега по фракции, народный депутат Александр Ефремов заверил журналистов, что на следующей пленарной неделе Верховная Рада будет работать в нормальном режиме, после чего представители коалиции ушли из сессионного зала. Оппозиционеры остались еще на пару часов и тоже разошлись.

Киевские райсоветы исчезнут в Хеллоуин

А, пока депутаты выясняли отношения, в стране произошло еще одно довольно значимое событие: Киевсовет отменил в столице районные советы. За это решение проголосовали 95 депутатов. Согласно документу полномочия депутатов райсоветов 5-го созыва прекращаются с 31 октября 2010 г. Кроме того Киевсовет решил не образовывать в Киеве районные советы. Депутаты поручили Киевской городской государственной администрации (КГГА) в 10-дневный срок со дня вступления в силу этого решения образовать ликвидационные комиссии райсоветов и РГА. Киевсовет поручил КГГА обеспечить функционирование районных в г. Киеве государственных администраций на базе исполнительных органов районных советов (райгосадминистраций), которые этим решением ликвидированы.

Однако и тут не обошлось без скандалов. В частности, в столичном БЮТ произошел раскол. Секретарь Киевсовета Олесь Довгый объявил об избрании председателем фракции БЮТ в Киевсовете Дениса Москаля. По словам Довгого, 31 августа 2010 года фракция Блока Юлии Тимошенко выразила недоверие руководству. После этого объявления, председателем фракции БЮТ был избран Денис Москаль, его заместителями - Юрий Дмитрук, Дмитрий Олейник, Семен Борисенко и Владимир Дробот. Секретарем фракции избран Алексей Давиденко. Однако часть депутатов от БЮТ (12 человек) решили остаться со старым руководством.

Избирательная кампания "заминирована"

В свою очередь, на текущей неделе, ЦИК начал подготовку к старту избирательной кампании в части формирования территориальных избирательных комиссий. В Комитете избирателей Украины рассказали, что новый закон, по которому и будут проходить выборы в местные советы, заложил в кампанию много мин. По словам главы КИУ Александра Черненко, первая проблема, с которой придется столкнуться — это формирование территориальных избирательных комиссий. "Их очень много, более 700. И все должны быть сформированы ЦИК", - отметил он.

Эксперт считает, что правила формирования этих комиссий, прописанные в новом законе, вызовут ряд проблем. "ЦИК будет формировать комиссии по принципу — 18 человек, из которых 15 — представители от парламентских партий и трое — по методу жеребьевки. В Верховной Раде пять фракций, три блока, в общей сложности — 14 партий. Представим, что выдвигаются кандидаты от НУ-НС, в которую входит 9 партий. Каждая подает по 3 человека, всего получается — 27", - отметил эксперт.

По его мнению, такие коллизии приведут к тому, что ЦИК придется выбирать субьективно, по принципу "нравится — не нравится". "Существует большая опасность, что ЦИК субьективно будет брать от тех блоков и тех людей, кто лоялен к руководству комиссий", - считает Черненко. Он привел в пример и БЮТ, в которую входит три партии. "Очевидно, что по квоте БЮТ в территориальных комиссиях будут не очень лояльные к ним люди", - отметил эксперт.

Кроме того, закон докускает возможность, что во главе всех 700 территориальных комиссий могут стать представители одной партии. "Будет ли так, мы увидим в ближайшие 4-5 дней", - сказал Черненко и посоветовал следить за развитием событий.

"После летних каникул Рада так и не смогла приступить к нормальной работе. Депутаты оппозиционных сил блокируют работу парламента, не позволяя остальным депутатам принимать решения", - сказал Владимир Литвин.

По его мнению, раз депутаты не могут найти компромисс, действовать должен закон. В связи с этим, спикер парламента предлагает кардинальные меры.

"Я считаю, что Верховная Рада должна принять постановление, в котором были бы несколько пунктов. Первое — учитывая, что осуществляется циничное препятствование работе высшего законодательного органа, обратиться в Госохрану и СБУ, чтобы не допускать блокирования трибуны парламента. Второе — поручить Генпрокуратуре обеспечить документирование того, что происходит и реагировать в соответствии с законом", - отметил глава парламента.

Администрация президента повторно отказалась сообщить, в состав учредителей каких предприятий входит президент Виктор Янукович.

Об этом говорится в ответе руководителя пресс-службы президента Дениса Иванеско на соответствующий запрос "Украинской правды".

"Нормативно-правовыми актами не предусмотрено отражение в декларации сведений относительно названия и места расположения предприятий, активами которых владеют государственные служащие", - отметили в президентской канцелярии.

В то же время в своем запросе "Украинская правда" просила Януковича сообщить название общества, в котором Янукович выступает акционером.

Как известно, в своей декларации о доходах Янукович указал, что у него есть взносы в уставные капиталы предприятий, учреждений и организаций номинальной стоимостью 6,5 тысяч гривен.

"Украинская правда" уже направляла в администрацию президента запросы по этому вопросу, но первый заместитель главы администрации Елены Лукаш также отказалась сообщить, в состав учредителей каких предприятий входит президент.

"Согласно статье 37 закона "Об информации" не подлежат обязательному предоставлению для ознакомления по информационным запросам официальные документы, которые содержат в себе конфиденциальную информацию и информацию, касающуюся личной жизни граждан", - отмечала она.

Лукаш также ссылалась на то, что "сбор, хранение, использование и распространение конфиденциальной информации, в том числе информации о личной жизни физического лица, без его согласия не допускается".

На Западе информация такого характера считается общественно важной и является публичной.

Напомним, Виктор Янукович в 2009 году заработал 235 тысяч гривен. Об этом говорится в его декларации о доходах, которая обнародована на сайте главы государства.

В частности, Янукович получил 190 тысяч гривен зарплаты, 37 тысяч гривен материальной помощи и 7 тысяч гривен дивидендов, процентов и роялти.

Доход его супруги Людмилы Янукович в 2009 году составил 29 тысяч гривен, из которых 15 0тысяч - пенсия, 14 тысяч - дивиденды, проценты и роялти.

Согласно документу, в собственности президента есть жилой дом площадью 619 квадратных метров, квартира площадью 239 квадратных метров и гаражи на 20 и 19 квадратных метров.

Людмила Янукович имеет жилой дом площадью 303 квадратных метра.

В декларации также отмечается, что в 2009 году Янукович заплатил 6 тысяч гривен по договорам найма (аренды) и 63 тысячи - на содержание имущества.

Кроме того, на счетах главы государства в банках и других финансово-кредитных учреждениях есть 180 тысяч гривен, а на счетах его супруги - 6 тысяч гривен.

Также Янукович имеет акции на 6 тысяч гривен.

Согласно декларации, ни президент, ни его жена не имеют транспортных средств.

В частности, он прогнозирует жесткую и жестокую борьбу на местных выборах в Украине. При этом, по его словам, если партии не получат нужных им результатов, "у них начнется процесс распада". По мнению Владимира Литвина, из 182 партий, которые сегодня существуют в Украине, останется очень мало.

"Из 182 партий, конечно, не останется десять, но, если хотя бы три десятка останется, из которых десять будут в первом эшелоне, десять — во втором, то это будет означать, что процесс политического формирования в стране идет нормально", - считает он.

Напомним, по данным Министерства юстиции, всего в Украине зарегистрировано 182 партии. После внесения изменений в избирательное законодательство, все они имеют право участвовать в выборах в местные советы.

Как сообщалось, местные выборы в Украине пройдут 31 октября текущего года.

"Это означает, что почти 9 млн пенсионеров получают 706 грн. Это катастрофа, потому что на эти деньги прожить невозможно… А миллиардеры увеличили свое состояние за 2009 год вдвое… Сотня людей сконцентрировала в своих руках на сегодняшний день около триллиона долларов. Для сравнения: ВВП Украины - всего 114 млрд долларов в год. Итак, в 100 человек имеют сегодня в 10 раз больше, чем годовой ВВП Украины", - пояснил О. Соскин.

"Эту реформу можно провести за месяц. Но это требует. Но нет политической стабильности. А реформа требует политической стабильности и ответственности отдельных чиновников. Поэтому выводы – у нас нет пенсионной реформы. А повышение пенсионного возраста не является настоящей пенсионной реформой. Это значит, что Правительство не имеет уверенности относительно экономического роста в стране. Что чиновники в Кабинете Министров не уверены в своем политическом будущем. Если бы это было не так, им бы была выгодна и политически интересна пенсионная реформа… У нас нет пенсионной реформы, есть автоматическое повышение пенсионного возраста, что не имеет ничего общего с реформами", - пояснил С. Таран.

Он отметил, то, как происходит политическая дискуссия по поводу пенсионной реформы, демонстрирует, что у нас формируется модель латиноамериканского образца. "Когда существует две партии. Одна партия – популисты, вторая – авторитарная. При этом первая – всегда в оппозиции, вторая – всегда при власти. Если сравнить с европейскими, то там идеология партии формируется независимо от того, при власти она или нет. В Украине идеология зависит от того, какую позицию занимает партия", - добавил эксперт.

"Безусловно, вертикаль власти после ликвидации районных советов станет значительно более эффективной и управляемой. Однако одновременно с этим мы вынуждены констатировать наступление на принципы местного самоуправления. Что случится завтра с системой управления столицы? Все механизмы будут сосредоточены в руках назначаемых чиновников, абсолютно не подотчетных избирателям!", - сказал он.

В то же время, админресурс, сосредоточенный в руках таких чиновников, способен скорректировать результаты любого голосования.

По словам эксперта, те, кто поддержал в Киевсовете такую реформу, в скором времени сами от этого пострадают.

"С сегодняшнего дня они становятся заложниками системы, которую сами же и помогли создать. На следующих выборах они будут стоять в очереди в разного рода администрациях, согласовывая квоты "админресурса", и делясь местами с носителями этого ресурса. Эта тенденция еще более усилится в случае проведения мажоритарных выборов в Киеве", - отметил Голобуцкий.

"Тотальной продажи мест, как в 2006 году, мы в партиях не видим", - отметил он.

Александр Черненко обратил внимание на то, что в текущем году только полсовета заполняется по спискам. "То есть, проходных мест стало вдвое меньше. Поэтому выросла цена", - сказал эксперт.

В частности, нынешнее повышение цен связано с ужесточением условий для кандидатов, которых теперь могут выдвигать только партии, а не блоки, как было.

По его словам, пройти в обычный районный совет стоит сегодня 5 тысяч долларов. В то же время, стоимость места в крупном совете, областном совете или в советах города-миллионника доходит до 200 тысяч долларов. Александр Черненко отметил, что далеко не все готовы платить.

"За такие средства вполне можно провести хорошую избирательную кампанию по мажоритарному округу. И не быть зависимым от партийного руководства", - объяснил он.

Также он отметил, что необходимо вернуть в государственную собственность предприятия, электростанции и т.д.

По его словам, может возникнуть официальная и неофициальная коалиции. При этом не официальная будет голосовать за социально значимые вопросы.

"Повышение пенсионного возраста имеет пять политических последствий… Оно тесно связано и с местными выборами. Во-первых, Партия Регионов может потерять значительную часть электората, если не подтвердит ожидания общества, и не решит вопрос без повышения пенсионного возраста. Во-вторых, это будет существенный удар по коалиции, в результате чего возникнет две: официальная и не официальна. В-третьих, повышение пенсионного возраста стало темой местных выборов… Ведется борьба и дебаты", - пояснил С. Таран.

При этом он добавил, что суть пенсионной реформы – не в повышении пенсионного возраста.

"Партия регионов поставила себя в неудобное положение на юге и востоке. В этих регионах у Партии регионов есть по несколько популярных кандидатов. Им нужно до выборов поставить кого-то одного, и, в итоге, получить ряд недовольных.Сейчас непростая ситуация складывается в Харькове, в Одессе. До последнего времени шли торги. Идут они и сейчас. В связи с этим, внутри Партии регионов много обид и расколов", - считает Черненко.

Также эксперт добавил, что пока в Партии регионов все это происходит кулуарно, поскольку власть "не выносит сор из избы".

Кроме того, второй проблемой Партии регионов на этих выборах, в связи с большим количеством желающих, может стать заполнение списков в местные советы.

В то же время, Александр Черненко рассказал, что проблемы подобного характера имеются и у других политических сил. В частности, по его словам, партия Батькивщина "в пяти регионах не готова к выборам". Основной причиной, по его мнению, являются внутренние расколы, выборы новых руководителей местных ячеек, которых сегодня не регистрирууют в органах юстиции.

"Повышение пенсионного возраста имеет политические последствия. В частности, ПР может потерять значительную часть электората… Почему? Потому что общество ожидает от них решения проблем на пользу людям… А повышение пенсионного возраста демонстрирует отказ от решения этих проблем", - пояснил С. Таран.