Реформа Службы безопасности Украины (СБУ) получила нормативное основание. Парламентский комитет по вопросам национальной безопасности, обороны и разведки подготовил соответствующий законопроект, сообщила замглавы указанного комитета Марьяна Безуглая.

По мнению юристов, для модернизации этого силового ведомства потребуется минимум два-три года.

СБУ заблокировала сеть, продававшую поддельные негативные тесты на Covid-19

Как изменится штат ведомства

Управляющий партнер ЮК Winner Игорь Ясько прежде всего обратил внимание на значительное сокращение штата СБУ.

"Законопроектом установлено количество в 17 тыс., что почти в два раза меньше, чем на данном этапе функционирования службы", – подчеркнул он. При этом, предусматривается поэтапное сокращение:

  • с 31 декабря 2022 года – 25 тыс. сотрудников;
  • с 31 декабря 2023 года – 20 тыс.;
  • с 31 декабря 2024 года - 17 тыс.

Как подметил нам управляющий партнер АО "Чудовский и партнеры" Игорь Чудовский, в идеале планируется уменьшение численности сотрудников и вовсе до 10 тыс. человек.

СБУ разоблачила новую схему по торговле поддельным топливом на АЗС

Планируется разделение штата на госслужащих (админаппарат), а следователи будут числиться в Государственном бюро расследований (их сейчас предусмотрено 1600, но создатели законопроекта обещают увеличение штата ГБР в другом проекте).

С 1 января 2024 года СБУ прекратит исполнять функции досудебного расследования, включая уголовные правонарушения, представляющих угрозу госбезопасности. Этим также будет заниматься ГБР.

В переходных положениях обозначено, что должностной оклад сотрудника будет равен на этот год 45,4 тыс. грн (привязан к прожиточному минимуму). Эта цифра не включает дополнительные выплаты за выслугу, специальное звание, режимные ограничения, научные звания, знания иностранных языков и пр.

"Это должно иметь превентивный характер по отношению к коррупции внутри органа и в очередной раз показать "элитность" службы", – констатировал Чудовский.

В СБУ прокомментировали обыски в доме, где живет Кличко

Игорь Ясько отметил, что в СБУ будут принимать только после аттестации и переаттестации, на прохождение которых будет дан только один шанс. "Но не установлен список должностей, кандидаты на которые должны будут проходить аттестацию", – подчеркнул он.

Предметом аттестации будет профессиональная компетенция и профессиональная этика претендентов. Проверят также и наличие другого гражданства у сотрудника СБУ и его близких родственников.

Если кто-то из них имеет гражданство России или является лицом без гражданства Украины, законопроект предлагает установить запрет на работу в ведомстве.

Чем займутся после реформы

Деятельность СБУ в итоге должна быть сосредоточена на таких ключевых направлениях:

  • контрразведывательное противодействие угрозам госбезопасности;
  • борьба с терроризмом;
  • обеспечение кибербезопасности;
  • защита государственного суверенитета и территориальной целостности;
  • охрана гостайны;
  • контрразведывательная защита объектов критической инфраструктуры.

Подводные камни реформы ГАСИ: провайдеры отказываются от подключения интернета в новостройках

Законопроектом забирают у СБУ право расследовать экономические преступления, этим направлением займется Бюро экономической безопасности.

"Экономическое направление деятельности данного органа всегда было, как говорится, самым "рыбным местом", – подметил в беседе с UBR.ua Игорь Чудовский.

В новой структуре спецслужбы не будет подразделений для борьбы с коррупцией и экономическими преступлениями.

Сейчас в СБУ преступлениями в сферах экономики и коррупции занимаются управления "К" и подразделения КЗЭ (контрразведывательной защиты интересов государства в сфере экономической безопасности).

Какой функционал оставят

В числе полномочий СБУ остается право задерживать лиц, подозреваемых в совершении преступлений. В законопроекте говорится также о применении при этом различных мер принуждения: физической силы, спецсредств, огнестрельного оружия.

"Применение мер принуждения должно быть адекватным уровню угрозы", – убежден Игорь Ясько.

СБУ обнаружила новую масштабную схему по производству контрафактного дизеля

К разрешенным спецсредствам относятся:

  • резиновые и пластиковые дубинки, электрошокеры, наручники;
  • средства, снаряженные веществами слезоточивого и раздражающего действия;
  • средства принудительной остановки транспорта;
  • гранаты и боеприпасы светозвукового действия;
  • малогабаритные взрывные устройства для отражения нападения на сотрудника СБУ, другое лицо или объект, который охраняется, в т.ч. при проведении контрразведывательных, оперативно-розыскных или процессуальных действий.

Для проведения контрразведывательных мероприятий необходимо будет получить решение суда. Судья может отказать в его выдаче, если обращение последовало не по месту территориальной подсудности.

"Другие правоохранительные органы больше не смогут привлекать подразделения СБУ. В частности, всем известный КОРД – для выполнения оперативно розыскных и процессуальных действий в уголовных производствах, которые не относятся к компетенции ведомства", – уточнил нам Чудовский.

Маски-шоу никуда не денутся, но станет меньше

В проекте закона не обозначено, что сотрудники СБУ обязаны представляться при задержании и уведомлять о задержании человека в Центр бесплатной правовой помощи.

"Это означает, что типичные ситуации с "маски-шоу" вполне могут продолжиться", – констатировал управляющий партнер ЮК Winner.

Работники "Киевметростроя" обратились к властям из-за многочисленных проверок и обысков

А вот Игорь Чудовский ожидает уменьшения числа проверок, поскольку, как уже отмечалось, изменения будут как раз касаться прекращения деятельности СБУ в коррупционной и экономической сфере.

"В остальных сферах особых изменений, по крайней мере в сторону убывания, я бы не ждал. Не ожидал бы я и смены руководства службы, как минимум "верхушки" и приближенных к ней лиц", – добавил юрист.

Помимо прочего, отмечает Ясько, контрразведывательным подразделениям дадут право негласно перемещать "лица и предметы" через государственную границу, входить в помещения и на земельные участки, опрашивать людей, "получать от них документы или имущество".

Информаторов легализуют

Во время выполнения задач СБУ будет иметь право привлекать совершеннолетних дееспособных лиц к конфиденциальному сотрудничеству. Оно может быть оформлено письменным соглашением.

Лица, согласившиеся на конфиденциальное сотрудничество с СБУ, могут получать вознаграждение, компенсацию расходов и поощрение. Информация о таких лицах составит гостайну.

Полицейский в смартфоне: водителям предлагают доносить друг на друга – как это работает

В случае возникновения угрозы их жизни (и жизни их семей) СБУ будет осуществлять меры по защите.

Ведомство получит доступ к реестрам: информационным, справочным системам, базам данных, держателем которых являются предприятия или организации всех форм собственности.

Блокировка сайтов

С целью предотвращения посягательства на государственный суверенитет СБУ сможет получать информацию от провайдеров или операторов телекоммуникаций, использовать любое программное обеспечение. Основанием для получения информации будет запрос начальника функционального подразделения СБУ.

В информационной сфере СБУ получит возможность проводить специальные информационные операции, противодействовать мероприятиям, направленных на подрыв конституционного строя, нарушение суверенитета, территориальной целостности, обострение общественно-политической или общественно-экономической ситуации.

Суд обязал провайдеров заблокировать ряд известных СМИ

При этом специальные информационные операции названы "комплексом действий и решений, направленных на выявление, противодействие и влияние на использование иностранными государствами, их структурами, организациями, отдельными группами и личностями возможностей электронной войны, средств массовой информации, компьютерных систем, психологических операций, дезинформации и сети интернет, направленный на смену общественно-политических отношений".

Проводить их, предположил Игорь Ясько, СБУ сможет в судебном порядке с помощью блокировки или ограничения доступа к сайтам.

В безотлагательных случаях такое разрешение может предоставить уполномоченный замглавы апелляционного суда, в пределах территориальной юрисдикции которого находится центральное управление или региональный орган СБУ, в состав которого входит оперативное подразделение, руководитель которого подал ходатайство.

Хотите первыми получать важную и полезную информацию о ДЕНЬГАХ и БИЗНЕСЕ? Подписывайтесь на наши аккаунты в мессенджерах и соцсетях: Telegram, Twitter, YouTube, Facebook, Instagram.

Теги: обыски маски шоу сбу реформа силовики зарплаты полномочия силовые ведомства экономические преступления коррупция
Просмотров: 1967