Украинцев станут реже официально трудоустраивать, а тех, кто уже оформлен, переведут на четверть ставки. К таким последствиям приведет повышение минимальной зарплаты, первый этап которого припадает на 1 сентября. Эксперты констатируют, что власти в этом вопросе занимаются предвыборным популизмом, но в дальнейшем повышение минималки существенно разгонит инфляцию. 

Повышение минимальной зарплаты

6 августа президент Владимир Зеленский внес в Верховную Раду неотложный законопроект №3963 "О внесении изменений в государственный бюджет на 2020 год", предусматривающий повышение минимальной зарплаты до 5 тыс. грн с 1 сентября этого года (сейчас она составляет  4 723 грн). В Офисе президента ожидают, что парламент рассмотрит и утвердит изменения в основной финансовый документ до конца августа на внеочередной сессии.

Украинский бизнес предупредил о возможном росте зарплат "в конвертах"

Ранее премьер-министр Денис Шмыгаль и министр финансов Сергей Марченко в рамках президентского поручения разработали график повышения минималки. Согласно ему, уже с 1 сентября 2020 года она будет увеличена до 5 000 грн, с 1 января – до 6 000 грн, а с 1 июля следующего года – до 6 500 грн. Таким образом, президентский законопроект просто реализует озвученные правительственные графики.

Кто выиграет

Естественно, что повышение минимальной зарплаты - само по себе хорошо для любого, кто ее получает. В первую очередь от этого выиграют бюджетники, получающие зарплаты по-белому, так как рост минимальной зарплаты неизбежно приведет и к росту всей "сетки" зарплат на государственных и коммунальных предприятиях. Это позитивно отразится прежде всего на доходах медиков и учителей.

Что касается малого и среднего бизнеса (МСБ), то повышение минималок сейчас, в период коронакризиса и простоя, им крайне неудобно. Но выход есть. Так как работники получают часть зарплаты официально, а часть - в конверте, то попросту произойдет перераспределение "квот" в рамках "общей" зарплаты - 273 грн просто переведут из неофициальной части в официальную без каких-либо перемен. Хуже придется крупному бизнесу, который выплачивает по-белому.

"Бизнес удивлен таким решением, поскольку оно приводит к увеличению фискального давления на оплату труда и вызывает цепную реакцию негативных последствий... Не вызывает сомнения, что увеличение фискального давления в разгар экономического кризиса и неопределенности стимулировать рост сектора "теневых" заработных плат приведет к снижению налоговых поступлений от той части бизнеса, которая пойдет на "тенизации" своей деятельности", - говорится в заявлении Европейской бизнес ассоциации (ЕБА), представляющей интересы крупного бизнеса.

"5 тыс. грн – подъемная история". Марченко рассказал о перспективах повышения минималки

Больше на пенсии

Согласно заявлению министра финансов, повышение минималки поможет частично покрыть бюджет Пенсионного фонда (ПФУ). Действительно, предприятие платит фиксированный единый социальный взнос (ЕСВ) 22% от суммы зарплат. Таким образом, за счет роста зарплат удастся нарастить поступления ЕСВ, благодаря чему облегчится и финансовое состояние Пенсионного фонда, а по сути госбюджета, который дотирует ПФУ. Однако в той же ЕБА считают, что нагрузка ляжет опять-таки на добропорядочных налогоплательщиков.

"Будут ухудшены условия деятельности именно для добросовестных плательщиков: они будут нести дополнительные расходы на уплату ЕСВ, при этом, сталкиваясь с усиленной недобросовестной конкуренции со стороны теневого сектора, который вырастет в результате принятия предлагаемого законопроекта", - считают в ассоциации.

Крупный бизнес, говорит президент Украинского аналитического центра Александра Охрименко, не сможет игнорировать повышение, однако малый и средний - как работал в тени, так и продолжит. Будут переводить на половину или четверть рабочей ставки, поэтому на выплатах ЕСВ власти особо не выиграют.

"При проверках вдруг выяснится, что директор работает на полную ставку, а остальные чисто "случайно" работают на 0,25 ставки", - считает эксперт. А это значит, что и рост отчислений ЕСВ с зарплат в среднесрочной перспективе отнюдь не гарантирован.

Это повышение, особенно в период коронакризиса, полагает Охрименко, имеет целью задобрить избирателей-бюджетников - прежде всего тех же медиков и учителей, которых всего насчитывается около 1,5 млн, не считая 1 млн силовиков, и от которых требуется этой осенью проголосовать за "правильных" кандидатов.

Бизнес готовится уходить в тень. Как повышение минималки скажется на предпринимателях

"Когда внеочередной закон о бюджете предлагает увеличить расходы на незащищенные слои населения, значит, скоро выборы. А они (местные выборы - ред.) как раз осенью намечаются", - обращает внимание на популистский характер законопроекта и президент инвестиционной компании "Универ" Тарас Козак.

Нагрузка на госбюджет

Эксперты полагают, что повышение минималки ляжет на госбюджет тяжким грузом. И неизвестно, как власти намерены избавиться от неизбежных негативных последствий этого шага. Один из вариантов компенсации повышения - включение печатного станка.

"Я не знаю, какой бюджет будет на 2021 год, но это очень сильная нагрузка на него будет - 60-80 миллиардов гривен. Или действительно власть пойдет "печатать" гривну, или после выборов они переиграют повышение", - считает Охрименко.

Тарас Козак же полагает, что зарплаты украинцев, особенно в глубинке, будут больше уходить в "тень", кроме того, многие фиктивные "безработные" устроятся на пособие в Центр занятости, откуда будут дополнительно тянуть бюджетные средства.

"Можно посмотреть статистику зарплат, например, в Черновицкой, Тернопольской, Херсонской области средняя зарплата - 9,5 тыс. грн. В регионах работодатели будут стараться экономить на работниках, выбрасывая их в "тень". Просто они не будут никак трудоустроены, и при этом оформлены безработными", - считает Козак.

Чиновники станут еще богаче

При этом следует помнить, что помимо зарплат простых бюджетников вырастут также доходы и государственных чиновников и руководителей коммунальных предприятий, чья шкала зарплат жестко привязана к минималке.

Как стать миллионером. Сетка окладов чиновников с 2020 года в цифрах

Так, согласно постановлению Кабмина №859, глава государственного предприятия с численностью сотрудников более 20 тыс. человек или стоимостью активов в более 30 млрд грн вправе себе начислять себе ежемесячную зарплату в 944 тыс. грн, но с 1 сентября это уже будет 1 млн грн, с 1 января - 1,2 млн грн, а с 1 июля - 1,3 млн грн.

Зарплата же рядового руководителя водоканала вырастет до 300 тыс. грн в месяц с 1 сентября, и почти до 400 тыс. грн - в следующем году. Все это - неизбежное следствие повышение минималки.

Хотите первыми получать важную и полезную информацию о ДЕНЬГАХ и БИЗНЕСЕ? Подписывайтесь на наши аккаунты в мессенджерах и соцсетях: Telegram, Twitter, YouTube, Facebook, Instagram.

Теги: минималка минимальная зарплата минимальная заработная плата зарплаты рост зарплаты размер зарплаты налог с зарплаты зарплаты бюджетникам повышение зарплаты чиновникам
Просмотров: 26948